西安國際醫學中心醫院2023年度行風工作方案

為加強行風建設，貫徹國家衛生健康委辦公廳《關于印發 2020 年醫療行業作風建設工作專項行動方案的通知》（國衛辦醫函〔2020〕592 號），西安市衛生健康委員會《關于進一步加強行風建設的通知》等文件精神，持續做好醫德醫風建設，塑造醫院良好形象，結合醫院2021年下發的《關于加強行業作風建設實施方案的通知》，現制定2023年度行風工作方案。

一、形成長期有效工作機制

    （一）建立健全領導機制。建立院長統一領導，一把手親自抓，分管負責人靠上抓，齊抓共管的領導體制。領導小組由院長任組長，對行風建設工作負總責；領導班子成員根據分工，對分管職責范圍內的行風建設工作負直接領導責任；各業務、職能部門主要負責人負責抓好本部門業務管轄范圍內的行風建設工作，各司其職，分級負責，切實推進行風建設步伐。

（二）完善優化工作機制。始終把行風建設工作貫穿于醫院各項管理的全過程，將行風建設工作納入年度目標考核體系，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

  （三）確立目標考核機制。做到行風工作有部署、有分工、有落實、有考核，層層壓實責任，把責任落實到所有科室、所有崗位、所有人員。結合工作崗位職能，認真查找廉政風險和履責風險源點，制定風險防控措施，做到關口前移、防微杜漸、全面防控，重點抓好對重點科室、重要崗位人員的監督管控，確保不發生侵害患者健康權益事件。

  （四）堅持行風督查機制。對行風問題要早發現、早提醒，對苗頭性問題及時約談，防止小問題演變成大問題。充分發揮督查利劍作用，每月對科室開展常態化行風督查活動，有效運用督查結果，促進醫院提升醫療服務質量，營造廉潔行醫的良好行業氛圍。

（五）落實預防處置機制。加強行風事件預防處置工作，對醫療服務中社會關注度高，容易發生損害群眾利益問題的醫德醫風、臨床用藥、醫用耗材試劑使用和統方等關鍵環節，對工作中容易滋生腐敗的重點部門、關鍵崗位加強風險排查，強化醫務人員法律意識，樹立法治觀念，保障醫療安全。一旦發生行風糾紛及輿情，果斷處置，將影響降到最低，適時移交紀檢監察部門及司法部門。

（六）加強行風教育機制。分層次對在職在崗人員開展職業道德、法紀教育和警示教育，將職業道德教育納入繼續醫學教育的內容。深入開展向醫德標兵以及身邊的先進典型學習活動，用榜樣的力量來優化行風作風，增強員工職業榮譽感，增進社會對醫療衛生工作的了解和支持，營造尊醫重衛的社會氛圍。

  （七）完善信訪工作機制。通過向社會公布投訴舉報電話、開通網站投訴郵箱、設置投訴舉報信箱等多種方式，拓寬行風線索收集渠道。建立醫院信訪工作制度，規范信訪處理流程，全面提高信訪工作水平。

  （八）強化案件問責機制。對行業“紅包”“回扣”等不正之風行為，發現一起，嚴懲一起，以零容忍態度懲治行業不正之風。對本院查處的行風案件，在本院進行通報；對違紀違法人員、違紀違法事項和處理情況，點名道姓通報曝光，充分發揮案件震懾作用。對行風建設工作不力和發生“回扣”“紅包”案件的科室，紀檢部門將開展責任約談，對造成嚴重社會不良影響的行風違法案件，依紀依法進行責任追究。

二、有效組織開展各類活動

（一）組織實施各類專項行動。認真組織實施上級主管部門開展的各類專項整治活動，例如糾正行業不正之風專項整治活動、醫務人員與醫療機構廉潔從業專項整治活動、加強作風建設深入開展醫療領域問題專項整治活動、切實解決群眾反映強烈突出問題專項活動等。通過制定我院活動方案、明確職責和分工，細化責任目標及實施線路圖，及時收集匯總各類素材、數據，按時上報。

（二）廣泛進行行風建設培訓。擬邀請法律工作人員、衛生執法人員來院進行法律法規培訓，邀請行風領域專家在我院進行行風建設、廉潔從業九項準則等方面知識的培訓，同時加大宣傳力度，考核力度，落實力度，在分管院領導帶領下定期不定期下科室進行行風領域檢查。

（三）深入剖析患者意見建議。為及時、廣泛的傾聽患者心聲、員工的呼聲，每月對意見箱進行“清掃”，匯總分析后呈報院領導，讓患者和員工說出平時不敢說的話，對我院各個環節起到監督的積極作用。

（四）行業典型案例剖析分享。聚焦時事，搜集醫德醫風優秀案例及反面案例進行適時分享，優秀的案例可以給工作人員以榜樣和鼓舞，反面案例可以警鐘長鳴，給平時的工作以警醒。健全醫德醫風建設長效機制，強化醫務人員執業管理、廉潔從業意識。

（五）定期進行廉潔從業承諾。為凈化行業風氣，促進行風建設，強化對關鍵領域、重要崗位、重點人員的廉潔自律監督管理，切實提高拒腐防變能力，組織院領導、中層管理者、醫生、護士、后勤保障人員簽署《工作人員廉潔從業承諾書》。

同時為遏制醫藥購銷領域的不正之風，規范供應商和業務人員的營銷行為，醫院將要求所有供應商簽署《供應商廉潔從業承諾書》，實現院商雙方的互利共贏。

（六）持續進行醫患溝通活動。醫患溝通活動自開展以來，已成為患者和醫護之間溝通的橋梁，也是醫院工作的一個亮點。本年度繼續進行醫患溝通活動，每月月底收集本月活動總結及下個月活動計劃，同時對活動開展情況進行評價考核。

（七）深入開展監督員座談會。擬在本年度4月份及10月份共計召開兩次監督員座談會。邀請監督員實地考察、參觀醫院，增進對醫院的了解。同時聽取監督員對醫院診療服務、就診流程、服務態度、醫療技術、后勤保障、社會輿論等方面的意見及建議。

三、措施保障及工作要求

（一）提升全員認識，明確目標責任。院領導班子高度重視，集體再討論、再決策，進一步明確工作機制和工作任務，并在院周會上動員和部署。醫院黨政領導、各黨支部、各科室、各職能部門負責人要充分認識行風建設的政治意義和目的，高度重視行風建設工作，認真學習并貫徹執行行風建設相關文件。醫院各級領導要帶頭落實“一崗雙責”責任制，確保職責清、任務明。

（二）強化組織領導，落實工作機制。醫院各黨政領導、各科室負責人要切實把行風建設納入本科室整體工作計劃，把行風 建設與業務管理同研究、同部署、同監督、同檢查、同考核、同落實。

（三）加強統籌協調，形成工作合力。各科室、各部辦要將行風建設與黨風廉政建設結合起來、與醫院高質量發展結合起來、 著力解決群眾反映強烈的突出問題、熱點問題，綜合運用宣傳教育、落實制度等多種形式和手段，進一步形成醫院行風建設的良好態勢。

（四）突出督促落實，嚴格責任追究。醫院黨組織、各類管理委員會等部門要把行風建設納入目標考核的重要內容，作為評先評優的重要依據，做到嚴格落實、定期檢查、認真考核、獎懲分明，確保任務落實到位，確保問題解決到位。嚴格責任追究，對工作不力導致嚴重后果的，追究相關領導及個人責任。

西安國際醫學中心醫院

  2023年2月28日